挪威投资政策

　　挪威对外投资和利用外资的总体政策情况。挪威市场经济发达，挪威政府历来主张并实行全面对外开放的经济和贸易政策，鼓励企业参与国际竞争，同时也欢迎国外企业来挪威投资。外国资本和外国投资对挪威的工业发展一直起到相当重要的作用。挪威政府鼓励外资投向科研信息工程、生物工程等新兴领域。鼓励外资投向创造新的就业机会、失业率偏高、经济基础比较薄弱的行业或地区。对经济欠发达地区，如北部地区，在贷款方面还给予支持。公共事业部门不对外资开放。挪威政府对外国投资则实施国民待遇，不提供特殊优惠政策。挪威通过稳定的经济、公平的竞争环境、丰富的自然资源、良好的人文环境和优美的自然环境吸引投资者，为国际商业公司提供有竞争力的机会。如挪威在2004年-2005年度全球竞争力排名中位居第六位。评估项目包括贸易与投资开放度、政府作用、金融环境、基础设施、技术、管理、人力及公共机构等。世界经济论坛首席经济学家、全球竞争力报告项目主任奥古斯都.鲁佩兹-克拉洛斯指出，北欧国家宏观经济管理出色、预算有盈余、腐败程度极低，企业在法制的环境中运营，私营企业处在技术革新的最前沿。目前，在挪威的投资主要来自发达国家，投资的主要领域集中在石油和天然气开采以及金融保险等行业。投资总额排名列前九位的为来自欧盟和美国投资者，占投资总额85.3%，其中亚洲日本在挪威进入前十强，主要投资领域为石油、金属加工以及木材等行业。韩国在挪威也有投资。目前中国企业在挪威已有中兴通讯和国航设立办事处，华为通讯也正在着手准备成立办事处事宜。北欧高福利高税收高工资的政策，使挪威的劳动力成本很高。由于挪威劳动力成本高，竞争力受到影响，制造业对外来投资吸引力低，使其在投资环境方面竞争力比不上其它西欧国家。挪威吸引外资的具体的相关政策如下：

　　(一)、挪威的投资促进政策。挪威政府总体上对各种投资均持积极态度, 对国内外投资者一律实行国民待遇，对外国投资者没有特别的减免税或担保等鼓励政策。一般的投资优惠政策多由地方政府根据地方经济发展的需要自行制定，其形式多为向投资者提供基础设施齐全的廉价工业用地。这种优惠原则上是面向所有投资者，尤其是对到失业率高于全国平均值地区投资的投资者。所以，投资项目雇用的员工越多，地方政府的态度就越积极。另外，地方就业主管部门还会通过提供资金帮助投资者进行职业培训、支持建厂创业或扩大经营。在欠发达地区，当地政府会通过多种非税收措施吸引外来投资。

　　1、区域性鼓励政策。按投资地点的不同，企业享有0－14.1%共五个不同等级的企业所得税。如在挪最北部的芬玛克郡投资，可免纳企业所得税。

　　2、行业性鼓励政策。政府基本上没有行业、产业鼓励政策。由于国家不希望过度依赖石油、天然气工业，所以，在油气领域之外的投资，在特殊条件下可能得到当地政府的鼓励。

　　3、出口鼓励。政府通常采取给予优惠贷款和直接帮助打入国外市场的方式来鼓励出口。

　　4、对外国投资的限制。公共事业部门不对私人投资者开放。但近年来，电讯业和广播电视行业正打破国家垄断，有限地向私人投资者开放。另外，挪威渔业和农业不对外来投资者开放。

　　(二)、投资的形式。外国投资者可以拥有某一企业100%的所有权，不一定要有合作或合资伙伴。现在挪威的外国投资者大都采用股份公司或子公司的形式。设立独资子公司，只须按《公司法》办理注册手续，不必经政府批准。

　　(三)、投资的相关规定

　　1、外汇管制。挪于1990年取消了货币和外汇管制及申批手续，但货币交易方应依法向挪中央银行提供国际支付和财务报告。挪对携带现钞出入境规定了最高额度。

　　2、证券投资。在挪进行证券投资不必经挪威银行批准，但须通过挪威股票经纪人运作。外国人可购买在VPS登记处登记的挪威债券。

　　3、外国资本和技术的登记注册。外国资本不必登记注册，但以投资为目的的资本转移，应向挪威中央银行提交报告，技术许可证、技术协议亦无须登记注册。

　　4、货币帐户。有外汇收支业务的公司可在挪所有经营外汇业务的银行开立帐户，无须经挪中央银行批准；只涉及外汇收入或外汇支出业务的公司，则须经挪中央银行批准后方可开立外汇帐户。企业用挪威克朗买卖外币，如无特许，须通过挪威货币银行办理。

　　5、资本及收益的转移。外国投资者在业务活动中获得的股息、利润、利息和投资资本可自由转移或汇出境外。进口费、股息、分公司收益、专利税及服务费等外汇业务应由挪威的商业银行办理。

　　6、房地产。外国人拥有的公司须经政府批准才能拥有实际的房地产权。如因业务需要而租用土地等，一般需经政府许可。

　　另外，挪政府对挪公司的海外投资也没有特惠政策。但如果挪公司有意到某些不发达国家投资，挪国际开发合作署（Norad）及挪威基金（Norfund）等援外机构会提供贷款或直接参股，帮助挪企业进入当地市场，并获得适当收益。

　　(四)、挪威国内近期与投资贸易相关的情况报道

　　1、挪威企业税赋较高。挪威《晚邮报》5月24日消息，在其他国家减少企业税赋的同时，挪威仍保持高的税赋，并且在企业税赋高的国家中的排名不断上升。5年前，在对27个欧洲国家以及美国、中国和日本的企业税赋调查中，只有匈牙利和爱尔兰的税赋比挪威低，但是在最新的调查中，挪威以28％的平均企业税赋排在第12位。

　　2、挪威劳动力短缺达到高峰。挪威《邮政报》4月11日消息，截至3月底，挪威约有60000个劳动力缺口，这是挪威10年来劳动力需求高峰。其中劳力短缺最突出的行业是工业和建筑企业，最紧缺的工种是工程师和技术工人。据《挪威邮报》3月29日消息，挪威劳工缺乏现象日益突出。2005年，挪威工厂创造了18000个工作岗位。挪威工业界发言人称，需要进一步加大挪威不能找到的熟练工人以及非熟练工人的进口力度，以满足挪威工业界的需要。另 据《挪威邮报》3月7日消息，根据官方数字，挪威工人工资水平全球最高。在过去几年中，挪威工人工资收入上升，目前位居世界收入排行榜第一，比排名世界第二的丹麦高8%。而在1995年，挪威工人工资水平在世界排名第六。增长快的主要原因：一是签订了有利的工资协议。二是在过去几年中坚挺的挪威货币。

　　3、挪威颁布标准20000余条。截至2005年底，挪威标准化协会共颁布各类标准21275条，这些标准包含有挪威自己制定的标准，也有采纳及转换国际与欧盟的标准。其中，挪威电器委员会颁布标准5220条，挪威邮政与通讯委员会颁布标准3762条。