下半年将继续用好政策强力推进五大产业发展

　　3月1日全市振兴五大产业动员大会后，根据《常州市振兴五大产业行动计划》，我市研究制定了13个扶持政策操作办法，对支持对象、遴选标准、资金使用方式、申报评定程序等加以细化明确。目前，扶持政策正在落实之中。据统计，上半年市本级下发五大产业扶持资金2855.37万元，其中支持骨干企业争取上级资金项目配套下发1978万元、支持骨干企业建立创新平台下发820万元和支持重大技改项目下发57.37万元。

　　副市长王成斌肯定了五大产业扶持政策取得的初步成效。他对下半年继续发挥扶持政策作用，强力推进五大产业发展，提出三点要求：第一，坚定信心、攻克困难。产业发展周期长、变数大，政府用什么政策、怎样用政策培育企业等方面都存在困难，但是不管难度有多大，也要坚定信心完成。第二，瞄准目标、坚定不移。针对四大目标，即实现经济总量、做大做强骨干龙头企业、培养企业创新能力、研究产业链及产业布局方面要坚定不移。第三，完善政策、落实政策。在扶持资金落实到位、如何实现政策聚焦、落实配套等八方面进行研究实施。

　　会议由副市长高清主持。

　　7月28日下午，市政府新闻办公室和市经贸委联合对上半年五大产业发展情况进行发布。今年以来，我市五大产业特别是优势产业保持了良好的发展态势，对全市工业经济发展发挥了明显的支撑作用。

　　第一，产销增幅继续提升。从总量规模看，1-6月五大产业产值保持平稳增长，增幅高出全市平均水平0.18个百分点；占全市规模工业比重明显提高，已达61.6%，比2008年提升4.4个百分点；完成年度目标的47.2%，基本达到序时进度要求。其中，占五大产业55%的装备制造业保持较高的增长速度，电子信息、生物医药也保持快速增长。

第二，骨干企业发展良好。五大产业中的龙头骨干企业上半年抗风险能力得到提高，产销都有不同幅度的增长。

　　第三，工业投入持续增长。上半年五大产业完成投入298.9亿元，增长20.5%，高出全市平均2.6个百分点，占全市的62.3%。特别是装备制造业表现尤为突出，1-6月完成投资184.9亿元，增长29.6%，占五大产业的61.9%，占全市工业投入的38.5%。

　　第四，重大项目稳步推进。上半年五大产业50个重点项目完成投资66.5亿元，占当年计划投资总额的46.7%。

　　下半年五大产业如何继续保持良好发展态势？对此，我市也提出了三条对策措施：

　　第一，加快编制产业振兴规划纲要。根据五大产业九个行业调研情况，重点分析产业现状基础、当前发展存在的问题，明确未来三年发展思路、需攻克的关键技术、实施重点项目，以及龙头企业、创新平台、知名品牌等目标，提出产业发展的对策措施和配套政策等。

　　第二，全力推进产业结构调整。坚持走新型工业化道路，加快联合重组和技术改造升级步伐，推进工业化与信息化融合，解决重复投资和产能过剩，进一步优化生产力布局和产业结构；全力推进中国盐业收购重组新东化工和江东化工等一批重大资产重组项目，大力培育一批产业龙头企业，努力打造千亿级产业；推进企业整合改造，努力改变电子信息、新材料和生物医药等产业企业“杂、散、小、弱”的现状，加快形成一批“专、精、特、优”等特色的小巨人企业。

　　第三，贴近企业搞好服务保增长促发展。继续扎实开展深入企业保增长保投入活动和“双百双千”行动，进一步推进深入企业送政策送服务，全面落实各项服务企业、保障企业、促进发展的政策措施，充分调动各方积极性、凝聚各方力量，采取“一企一策”和“多方联动”的形式，重点帮助、及时解决五大产业龙头企业发展和重大项目推进中遇到的难题；积极向上争取国家、省政策，加紧落实五大产业行动计划相关扶持政策，促进全市工业经济发展和五大产业振兴。