深化文化体制改革加快文化常州建设

　　市领导范燕青、于超、邹宏国、杭天珑、俞志平、孙国建、路浩、沈瑞卿、季忠正、徐缨、朱龙虎、王成斌出席会议。

　　市委书记范燕青首先回顾了近年来文化常州建设取得的新进展。他说，全市上下认真贯彻中央和省关于文化建设的一系列重大战略部署，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，坚持以科学发展观统领文化建设，文化事业更加繁荣，文化产业逐步壮大，文化精品不断涌现，文化设施日趋完善，群众文化生活丰富多彩，全市文化建设取得了新的进展。

　　范燕青强调，当前，我市文化建设已经站在新的起点上，全市上下必须围绕突出重点、攻克难点、形成亮点，扎实推进以下几方面工作：

　　继续深化文化体制改革。我市作为全省文化体制改革试点城市，要按照省委、省政府确定的路线图和时间表，切实推动文化体制改革在面上推开，向纵深发展。要推进国有经营性文化单位转企改制，深化公益性文化事业单位内部改革，加快政府文化行政管理职能转变，推进文化产业投资主体多元化。

　　不断提高文化事业发展水平。要继续加大各级政府对公益性文化事业的投入，做到“两个高于”：财政对文化事业支出增幅高于一般预算支出增幅，“十一五”时期文化事业投入占财政支出比重高于“十五”时期。重点增加对农村的文化投入，增加对直接面向基层公共文化活动的经费投入，加强对低收入群体的文化服务。

　　全力推进文化产业发展。重点发展动漫游戏、影视传媒、文化旅游、工艺美术、印刷广告等优势行业，积极培育演艺娱乐、创意设计、出版发行等行业，形成以重点文化行业为主导，相关行业联动发展的格局；系统规划、合理布局一批错位发展、特色鲜明的文化产业园区，引导产业集聚发展；确立我市重点（骨干）文化企业名录，实施重点（骨干）企业培植计划，通过产业引导资金扶持、财税政策优惠、提供综合服务等杠杆，重点打造一批文化企业，提升一批民营文化企业的发展实力，形成我市文化企业既多又强的发展态势；同时，进一步完善产业发展公共服务体系。

　　全面加强文化人才队伍建设。实施优秀人才培养计划，重点实施好“六个一批”人才培养计划和艺术名家工程；大胆探索人才资源开发新机制，坚持走本土人才培养和域外人才引进并重的人才建设之路；优化人才发展环境，努力营造优秀人才脱颖而出的良好环境。

　　会上，公布了市委、市政府出台的《深化文化体制改革、加快文化常州建设三年行动计划》。

　　《计划》提出，今后一个时期，我市加快文化建设的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，抓住应对国际金融危机、调整优化经济结构的机遇，以加强社会主义核心价值体系建设为主线，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为导向，以深化文化体制改革为动力，以科技进步与创新为支撑，以实施重大项目带动为途径，推动文化事业和文化产业繁荣发展，全面提升常州文化的整体实力和竞争力，为推进我市率先基本实现现代化做出更大贡献。具体目标是：2010年上半年，全市经营性文化事业单位转企改制到位，公益性文化单位“三项制度”改革到位，政事分开、管办分离到位；到2012年，全市文化产业增加值占地区生产总值的比重达到5％以上，成为支柱产业；形成与经济社会发展相适应的文化优势，与我市经济地位相适应的文化实力，与人民群众精神文化需求相适应的文化条件，把我市建设成为地域文化特色鲜明、全民文化素养良好、文化事业繁荣、文化产业发达、文化体制更具活力，有较强影响力和竞争力的江南文化名城。

　　市委副书记邹宏国主持会议，并就贯彻落实会议精神提出了要求。

　　金坛市、武进区、市文广新局、常州广播电视台负责人在会上作了交流发言。

　　市文化体制改革领导小组全体成员，各辖市、区党政主要领导、宣传部长、政府分管领导，发改委、财政、文化、广电、文联等单位主要负责人，市各有关部门和单位主要负责人，各民主党派、工商联主要负责人，文化艺术、新闻出版、广播电视、社科理论部分专家学者，部分企业负责人参加了会议。