伴随着全市“加快有效投入年”活动的良好开局，市经贸委编制出台了2006年常州市技术改造投资导向性计划，促进产业结构优化升级和经济增长方式转变。
据了解，投资导向性计划的安排主要体现“三个突出、三个优先”原则。一是突出创新性。大力促进企业技术创新，推进科技成果产业化，鼓励自主创新及引进技术软件和重大技术设备消化吸收再创新，优先安排新技术、新产品产业化和应用新型实用专利技术的项目。二是突出先进性。项目采用的工艺技术、设备和生产的产品应达到国内领先或国际先进水平。三是突出示范性和带动性。项目应是产业关联度大、带动作用强、投资强度高，对加快我市现代制造业基地建设具有较大推动作用的重大项目。
三个优先指：一是优先安排重点区域的项目。我市的南北两翼是全市工业经济发展的重要支撑，工业投入占全市的50%以上，国家级高新技术开发区和省级重点开发区内的产业集群化和专业化将进一步推动产业升级。二是优先安排重点产业的项目。将重点扶持发展电子信息、先进装备制造、生物医药、新材料等重点高新技术产业，继续推进高新技术产业化、用高新技术和先进适用技术改造传统产业的步伐。三是优先安排重点企业的项目。充分发挥重点企业在全市工业经济发展中的支撑带动作用，促进中小企业向专精特新方向发展，继续做强做大重点骨干企业，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、市场竞争力较强的优势企业。
主要目标包括：全社会工业投入600亿元以上，比2005年增长30%以上；技术改造导向性计划项目858项，总投资752亿元，当年计划投资366亿元；上亿元工业投入重大项目100项，总投资412亿元，当年计划投资157亿元；工业投入重点项目50项，总投资195亿元，当年计划投资85亿元，其中竣工项目25项，总投资104亿元，当年计划投资53亿元； 制造业升级项目50项，总投资85亿元，当年计划投资43亿元，其中竣工项目10项，总投资11亿元，当年计划投资9亿元；重点技术改造竣工效益跟踪项目50项。努力提高五个比重：一是提高高新技术产业的投资比重，加快发展对经济增长有重大带动作用的高新技术产业；二是提高利用外资的比重，着力改善投资结构；三是在工业投入中提高技术改造投资的比重，鼓励企业走内涵式发展道路；四是在技术改造投资中提高技术和设备投资的比重，控制非生产性投资；五是在技术设备投资中提高自主创新投资的比重，增强企业的核心竞争能力。
经贸部门将加强目标管理，完善和推进月度投资完成情况跟踪、重大内外资项目按季跟踪等制度，确保工业投入及重点项目有序推进；通过增量投入促进存量的结构调整，大力引进关联度高、辐射力大、产业链长、带动性强的重大项目，培育新兴产业；通过产业政策导向和信贷财税政策扶持，大力推进技术创新；加强服务创新，进一步规范我市技术改造投资管理，加强银企协调工作，发挥技术改造专项资金的导向作用，做好技术改造国产设备投资抵免企业所得税和进口设备关税减免等工作。 |
