| 昨天，市政府召开全市依法行政工作会议，贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，明确了我市当前依法行政工作的四项工作重点。市领导俞志平、周亚瑜、徐峻范参加会议。 全面推进依法行政，是实行依法治市的基本要求、打造服务型政府的制度保障、建设效率型政府的重要前提和建设诚信政府的重要条件。国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布后，市政府先后开展了三轮行政审批制度改革，对政府部门1400多项行政审批事项进行了全面清理。目前市级保留的419项行政许可项目有294项进入“中心”，方便了企业和群众，改善了投资环境。同时，加强了规范性文件管理，推进了行政执法体制改革。两年来，全市各级行政复议机关共受理复议申请336件，审结322件，有效保障了行政相对人的合法权益。 市委常委、常务副市长俞志平对当前和今后一个时期全市依法行政工作进行了部署。第一，不断改进规范性文件制定工作，切实提高规范性文件质量。要把整顿规范市场秩序、构建和谐社会、加强环境保护与生态建设、规范政府行为等方面的制度建设作为重点，为妥善解决改革发展中的热点难点问题提供依据；要正确处理规范性文件制定工作涉及的各项重大关系，不断提高政府立法工作的科学性、针对性和有效性；要进一步完善公开征询制度、听证制度、专家咨询论证制度，提高工作的透明度和公众参与程度。 第二，全面推行行政执法责任制，着力提高依法行政水平。要认真界定和梳理各行政执法部门的执法依据；要通过科学设定岗位和细化执法标准，把“执法清单”确定的权力真正落实到位；要建立完善行政执法公开制度，广泛接受社会监督。 第三，积极创新监督制约机制，不断加强政府系统内部监督。进一步加强规范性文件的备案审查；规范行政复议案件办理程序，提高办案质量；特别要强化对政府投资管理和重点建设项目的审计监督，加大对政府机关效能的监察力度。 第四，强化政府法制工作领导机制，努力夯实依法行政基础。各级各部门要增强法制观念，运用法律手段来解决社会经济问题，努力提高依法行政的能力和水平。 |
