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序号
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目标名称
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工作标准
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市政府分管领导
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牵头单位
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配合单位
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1
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全力推进
重点项目建设
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（1）对今年排定的128个重点项目，特别是69个重点工业项目和21个重点服务业项目，要落实挂钩帮扶、进度跟踪、定期通报等工作机制
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许小波
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发改局
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各区镇
经信局
住建局
各相关部门
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（2）加快推进天然气热电联产、常宝精特钢管、奥托立夫汽车零部件、朗博车用密封件、金湟纸业等工业项目
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（3）认真抓好金昇埃马克高端数控机床、亿晶多晶垂直一体化、东方盐湖城、华罗庚科技园、中策子午线轮胎等常州市“510”行动计划项目建设，发挥重大项目带动示范作用
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2
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切实加大
招商引资力度
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力争在引进注册外资1-3亿美元的重大项目上取得突破，争取落实注册外资5000万美元以上外资项目或总投资达10亿元内资项目10个左右
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李 皓
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商务局
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各区镇
发改局
经信局
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3
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全面提升
开发区建设水平
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主要经济指标要增长30%以上，确保实际到账外资2.2亿美元，新增注册外资5000万美元以上外资项目和总投资10亿元且注册资本3亿元以上内资项目6个
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许小波
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开发区
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发改局
经信局
商务局
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4
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提高为企
服务成效
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（1）完善“政企闪联平台”运行管理
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许小波
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政府办
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各区镇
各相关部门
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（2）强化金融服务，创新信贷担保方式，加大信贷有效投放，加强对小微企业的金融服务，推动银行与小微企业、担保公司融资对接常态化
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金融办
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发改局
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（3）力争引进5家以上创投公司和创投基金，全力扶持中小企业创新创业
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发改局
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财政局
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（4）继续做好城乡建设用地挂钩及土地模范市创建工作，确保争取各类用地指标5000亩
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刘东升
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国土局
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发改局
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5
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壮大新兴产业
集聚规模
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抓紧制定光伏新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业三年行动计划，研究出台扶持政策，提升新兴产业规模
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许小波
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发改局
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经信局
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6
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培育
大企业大集团
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（1）力争1家企业上市
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许小波
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金融办
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各相关部门
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（2）销售收入亿元以上企业突破100家
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周 庆
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经信局
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（3）加快信息化和工业化“两化”融合，加强数字企业创建，加速推进“设计数字化、装备智能化、电气自动化、管理网络化、商务电子化”五化联动，进一步提高企业信息化集成创新能力
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（4）深入实施“三名”工程和“小巨人”企业培育工程，指导企业制定发展规划，明确发展定位、主导产品、重点项目和建设时序
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（5）全面落实建筑业扶持政策，鼓励建筑企业加强科技创新，推进新技术、新材料、新工艺、新设备的应用，切实增强发展后劲
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刘东升
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住建局
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7
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加快发展
现代服务业
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（1）制定实施《现代服务业集聚区建设三年行动计划》，强化政策引导，力争创成1-2个省级现代服务业集聚区
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许小波
刘东升
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发改局
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开发区
滨湖新城管委会
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（2）以开发区为依托，大力发展物流、金融、信息、商务等生产性服务业，扶持4S汽车城、红星美凯龙等专业市场建设
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（3）以华罗庚科技园为依托，大力发展高端研发、产业孵化、总部经济、服务外包、创意设计、教育培训、电子商务等科技服务业
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（4）精心筹办第二届“中国•长荡湖湖鲜美食节”
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陈锁龙
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儒林镇
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旅游局
农林局
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（5）认真做好第七届世界盆栽友好联盟大会筹备工作
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许小波
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茅管会
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各相关部门
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8
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强化科技
创新支撑
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（1）加快创新平台建设，高标准推进华罗庚科技园基础设施和先导区建设，年内创成省级高新园区
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周 庆
丁 泗
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科技局
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发改局
经信局
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（2）发挥科技镇长团优势，深化与各大高校及科研院所的合作，全年组织重大产学研活动3次以上
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（3）加快推进金昇埃马克全球高端装备研发中心、晨风研发培训中心等创新平台建设，新增“三站三中心”4家以上
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（4）新增省级以上高新技术企业10家、省民营科技企业50家，专利申请量超过1600件
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9
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健全招才
引智体系
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（1）研究制定鼓励创新创业人才引进的配套政策，设立人才发展专项资金，着力构建完善的政策体系，推动人才、技术与资本、市场有效对接
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周 庆
丁 泗
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组织部
人才办
人社局
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科技局
财政局
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（2）新增高层次人才250人，其中常州市级以上领军型人才超过20名
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10
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发挥规划
引领作用
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（1）深化修编新一轮城市总体规划，加快编制主体功能区规划和镇村中长期规划，完善滨湖新城控制性详规，切实抓好城市水资源开发利用和保护等规划编制工作
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刘东升
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住建局
规划局
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各相关部门
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（2）积极推行规划公示制度，切实提高公众参与度
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（3）强化规划监察管理，提高监察效能，严格执行规划变更法定程序
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11
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完善基础
设施建设
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（1）大力推进丹金溧漕河航道整治提升工程、常溧高速公路（金坛段）等重点工程建设，完成丹金溧漕河金城港建设工程前期准备工作
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交通运输局
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发改局
住建局
国土局
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（2）加快城乡交通路网一体化建设，完善农村公路管理和养护，实施上阮路、环湖路二期等道路续建工程
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（3）启动265省道建设前期工作
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（4）新建金武路西延和7座农桥改造工程
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（5）加快建设环湖路东延、北环路西延改造工程，新建南二环西延、纬向路等城市道路
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住建局
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发改局
国土局
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（6）完善金宜路等城市道路雨污管网系统
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12
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打造城市
宜居环境
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（1）全力推进滨湖新城建设，加速实施市民服务中心等重点工程
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许小波
刘东升
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滨湖新城管委会
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发改局
住建局
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（2）启动和推进江苏省人居环境城市创建工作
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住建局
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发改局
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（3）加快提升老城区形象，解决老城区交通、环境、生活、管理方面的薄弱环节，促进商业区、居住区、生活区合理配置
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（4）加强老小区物业管理，不断完善老小区综合整治工作。进一步规范房地产开发行为，推动房地产市场健康发展
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（5）探索建立市镇污水处理厂正常运行机制
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（6）启动和推进国家生态文明城市创建工作，深入实施“清水蓝天”工程
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李 皓
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环保局
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经信局
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（7）开展司马坊步行街等重点路段市容环境综合整治活动，深化市容网格化管理机制，实施城区卫生保洁一体化模式，健全完善生活垃圾集中收运处理体系，创成江苏省优秀管理城市
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刘东升
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城管局
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各相关部门
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13
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健全投融资
管理体制
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健全投融资管理体制，加强投资管理、融资服务，盘活和经营好城市资源，优化政府经营性资产配置
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许小波
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财政局
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各相关部门
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14
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深化镇村发展
和配套改革
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（1）深入实施城乡一体化发展战略，重点抓好薛埠、尧塘两个中心镇建设，编报一批重大基础设施项目，促进产业集中区和特色产业发展
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许小波
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发改局
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各相关部门
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（2）合理规划村庄布局，因地制宜打造多种形态的农村新型社区，年内启动10个重点新社区建设
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陈锁龙
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农工办
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各相关部门
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（3）创新农村土地管理制度和农村分配制度，积极推进社会保障等改革，不断规范土地承包经营权流转，探索建立农村资源和资本要素的流转交换市场
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15
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拓宽农业
增效渠道
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（1）继续实施粮食高产增效创建整市推进，保持单产递增、总产稳定，新增高标准农田3万亩以上
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陈锁龙
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农林局
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农工办
国土局
水利局
质监局
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（2）推进特色优势农产品规模化、标准化、集约化发展，新增高效设施农渔业总面积3万亩以上，建成1个省级、3个常州市级现代农业产业园区
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（3）新型农业信息服务覆盖率达90%以上
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（4）加强农产品质量管理和品牌创建，整合打造长荡湖区域共用品牌，新增国家级农产品出口企业和出口备案基地各1个，新认定“三品”农产品20只以上，创成省级名牌农产品2只
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（5）加快水利现代化建设，重点实施河道河塘疏浚、农田基础设施、圩堤达标、库坝安全、新建河治理等工程，加快小农水重点县建设
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水利局
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各相关部门
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（6）编制长荡湖退田退渔还湖规划，启动大墩水利枢纽前期工作，推进防洪节点工程，提高农业抗灾减灾能力
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16
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深入推进
富民强村
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（1）积极引导各类资本参与新农村建设，鼓励发展村镇银行、农村小额贷款公司等新型农村金融组织，组建各类联合发展平台
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陈锁龙
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农工办
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农林局
金融办
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（2）完善农产品产后服务和流通体系建设，引导企业与农户结成生产、加工、销售的利益共同体，新增加工型龙头企业2家以上
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（3）提升农民专业合作化发展水平，合作社对农户的覆盖率达到60%以上
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（4）积极拓展农村二、三产业就业渠道，开发多种公益性岗位
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（5）鼓励农民多元化经营，引导农民提高投资理财水平，拓宽投资渠道，通过兴办实业、投资金融产品等途径实现财产增值收益
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17
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提高社会
保障水平
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（1）推进“五险合一”征缴工作，企业养老、职工医疗、工伤和生育等五项保险净增4000人以上，失业保险净增2000人以上
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周 庆
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人社局
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住建局
财政局
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（2）扩大住房公积金保障覆盖面，为基本住房消费提供更多支持
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刘东升
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公积金中心
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（3）健全社会救助制度，切实做好优抚安置和社会救助工作，适度扩大临时救助范围，重点解决因病致贫家庭的生活困难
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陈锁龙
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民政局
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（4）加快城乡社区建设，创新社区管理模式，提高“一委一居一站一办”覆盖率
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（5）建成市残疾人庇护托养中心，稳步提高残疾人生活水平
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残 联
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18
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推进各项
社会事业
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（1）巩固放大优质教育资源，进一步推进义务教育优质均衡改革发展示范区建设，加强职业教育，培养技能型、实用型人才，提高人民群众对教育的满意度
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陈锁龙
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教育局
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发改局
人社局
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（2）优化配置医疗资源，稳步推进公立医院集团化建设，积极探索付费方式改革，促进公共卫生服务均等化；加强医疗质量安全监管，构建和谐医患关系
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王艳红
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卫生局
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发改局
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（3）科学发掘、保护、开发历史文化资源，推进文化产业跨越发展；免费开放公共文化设施，推进星级文化示范村创建活动，进一步提高全市公共文化服务网络覆盖率，不断丰富人民群众的文化生活；大力开展全民健身，全力备战第十八届省运会
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文广体局
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各相关部门
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（4）推进智慧城市建设，完成城区有线数字电视双向网工程
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王艳红
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广播电视台
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各相关部门
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19
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切实维护
社会稳定
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（1）坚持依法治市，提高法治化管理水平，扎实开展“六五”普法工作
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李 皓
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司法局
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政法委
监察局
公安局
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（2）创新和完善社会管理工作体系，努力形成科学有效的群众利益协调机制、劳动关系协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制和社会稳定风险评估机制
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综治办
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（3）深化“平安金坛”建设，加强社会管理综合治理，严厉打击违法犯罪行为。完善社会矛盾纠纷大调解机制，层层落实信访工作责任；建立健全突发事件应急管理体制机制，提高突发事件的预防预警、应急处置和应急保障能力
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（4）深入实施安全生产长效管理，有效遏制各类安全事故发生
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周 庆
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安监局
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