| 国务院日前决定，自8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至江苏等11个省市。 作为税制改革的一项重要内容，“营业税改增值税”自提出以来一直备受社会关注，今年1月起上海作为全国首家试点推出，更给包括常州在内的长三角地区经济发展和财政收入带来影响。那么，此次列入试点地区后，常州有多少企业涉及其中？这项改革将会给我市带来什么样的影响？ 变化：“营改增”有哪些内容 据国税部门介绍，江苏“营改增”试点方案，与上海试点的方案基本一致。 此前，上海试点方案核心内容是将原有对“1+6”行业——即陆路、水路、航空、管道运输在内的交通运输业以及研发、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询等部分现代服务业——征收的营业税改为增值税，其主要税制安排包括： 税率。在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。租赁有形动产等适用17%税率，交通运输业、建筑业等适用11%税率，其他部分现代服务业适用6%税率。 计税方式。交通运输业、建筑业、邮电通信业、现代服务业、文化体育业、销售不动产和转让无形资产，原则上适用增值税一般计税方法。金融保险业和生活性服务业，原则上适用增值税简易计税方法。 计税依据。纳税人计税依据原则上为发生应税交易取得的全部收入。对一些存在大量代收转付或代垫资金的行业，其代收代垫金额可予以合理扣除。 服务贸易进出口。服务贸易进口在国内环节征收增值税，出口实行零税率或免税制度。 影响：减少重复征税，促进服务业发展 “营业税改征增值税，最显著的作用就是将打通现代服务业与生产制造业之间的抵扣通道，消除相关服务行业存在的重复征税问题，促使税制更加科学合理。”市国税局货物与劳务税务处处长郭鹏年分析说。 郭鹏年还表示，之前，只有上海进行试点，其政策洼地效应十分明显，例如，上海一般纳税人运输企业开具的货运增值税专用发票可以实现11%的增值税款抵扣，而非试点地区的运输发票只能扣除7%，常州实行试点后也能实现11%的抵扣，从理论上讲，不仅本地的物流公司得益，其业务接受方也能得益。 常州：7000多户企业有望受益 根据初步统计，目前我市纳入试点的交通运输业和部分现代服务业有7000余户纳税人，营改增正式推行后，这7000多户企业将有望不同程度上受益。 “仅就现代服务业来说，目前我市涉及营改增的企业中大多为小规模纳税人，税率将由5%的营业税改为3%的增值税，税负会降低；其他企业试点后税率为6%，虽比原来增加1%，但考虑到抵扣因素，税负仍可能有所下降。”郭鹏年介绍，从上海试点实践来看，交通运输行业少数企业税负有所增加，但这是暂时现象，一旦这些企业新购置车辆、船舶等交通运输设备，相关费用用来抵扣后，税负就会降下来。 目前，我市国税部门正积极进行营改增全方面准备工作，据财政部、国家税务总局日前联合下发的通知，江苏省新旧税制转换时间为2012年10月1日。相关纳税人如有疑问，可通过拨打12366等方式向国税部门进行咨询。 谢翔 陈荣春 |
