| 8月份以来，我市密集出台了一系列优化金融发展环境政策措施，加大金融服务实体经济的力度，建立防控和化解金融风险的机制，并针对小贷公司、担保企业、典当行的监管作出了更加明确的规范和要求，进一步提振企业发展信心、优化金融发展环境、提升风险防控能力、促进经济稳定增长。 确保科技贷款年均增长率不低于20% 市政府出台的《关于加大金融服务实体经济力度的意见》提出，各银行业金融机构要全力支持我市正在实施的转型升级工程，使信贷资金更多投向能够提升产业层次、引领产业升级的新建和技改项目，促进构建现代产业体系。要加大对科技自主创新的信贷投入，保证科技企业的合理资金需求，确保科技贷款年均增长率不低于20%，年内完成科教城、金坛市、溧阳市、天宁区、钟楼区5家科技小额贷款公司组建工作。 《意见》还提出，要努力降低实体经济特别是企业融资成本。 设立市政府应急专项资金防范金融风险 为帮助我市重点企业防范金融风险，渡过发展难关，我市决定设立常州市政府应急专项资金。市政府出台的《常州市政府应急专项资金管理办法》规定，我市应急专项资金规模为2.5亿元。使用对象和范围：1、用于短期资金周转困难而造成无法向银行转贷的市区高新技术企业、星级以上工业企业、列入“一核八园”的科技创新型企业和“510”行动计划企业；经市政府批准的市区其他工商企业。2、企业注册资本在1000万元以上，且单笔转贷资金在500万元以上。 市政府办公室同时发出了《关于加强全市企业资金链风险防范、促进经济稳定健康发展的通知》。 小贷公司须遵循“4个严禁、5个严格”规定 近期，银监部门制定了《关于进一步加强银行业经营行为的规范化管理、促进和支持地方经济健康稳定发展的意见》。同时，我市融资性非银行机构的主管部门也分别出台文件，针对小贷公司、担保企业、典当行的监管作出了更加明确的规范和要求。 市金融办出台的《关于进一步加强农村（科技）小额贷款公司管理的意见》提出，各小贷公司在经营管理过程中，要切实执行“4个严禁、5个严格”的规定。“4个严禁”是严禁小贷公司虚假做账、账外经营；严禁小贷公司高利放贷；严禁小贷公司违规吸收公众存款；严禁小贷公司暴力收贷。 “5个严格”是：严格执行信贷投向“三个70%”的监管要求，即小贷公司支持“三农”的贷款余额占全部贷款的比重不得低于70%，三个月以上的经营性贷款余额之和占全部贷款的比重不低于70%，单户小额贷款（500万元以下）的余额之和占全部贷款余额的比重不低于70%；严格小贷公司关联交易的管理；严格小贷公司资金使用各环节的管理；严格小贷公司股权转让的管理；严格小贷公司中高层管理人员任职资格的管理。 |
