| 继考察学习昆山、苏州高新区后，2014年全区经济社会发展工作研讨会15日在常州市行政中心举行，会议主要任务是学习贯彻十八届三中全会精神，回顾总结今年以来的工作，分析当前形势，谋划明年全区经济社会发展的工作思路。 会议由高新区党工委书记张东海主持。张东海在讲话中要求，2014年全区上下要以“定则必做、做则必成”的态度，在五大重点领域予以突破。管委会主任吴晓东作工作部署。 12日，常州高新区代表团考察学习了昆山小核酸产业基地、蓬莱社区、苏州高新区明基医院、苏州高新区综合保税区等地。昆山市委副书记张雪纯、副市长党建兵，苏州高新区党工委书记浦荣皋、管委会主任周旭东等四套班子领导陪同考察并分别介绍两地经验。 会上，张东海从调研考察学什么、明年形势特点是什么、明年重点抓什么、完成任务靠什么四个方面对高新区发展情况进行了务实分析和总结。 学习考察下来有何体会，对照标兵，看到的是“强者愈强、快者愈快”的变化。张东海强调，产业是基础，产业的层次直接决定着地区的实力；城市是载体，城市的功能直接决定着地区的品质；科技是引擎，创新的资源直接决定着发展的后劲；机制是内因，机制的活力直接决定着发展的活力；干部是关键，干部的状态直接决定着事业的成败。 审时度势，谋划明年。张东海指出，2014年是改革大幕全面开启之年、是多重战略机遇叠加之年、是经济复苏压力较大之年、是群众路线教育实践之年。就明年的工作重点，他向与会者提出了经济发展、科技创新、城市建设、社会发展4大类30项目标，张东海要求全区要在五大重点领域予以突破。 在重大项目上取得突破。要抓项目推进，各级各部门要对照排出的100个重点项目，进一步强化项目负责制，按照“一个重点项目、一套服务班子、一张竣工时间表”的要求，责任到人，倒排到天；要抓招商引资，开展产业链招商，外资、内资、民资一起招，在产业发展领域有所突破，挖掘农业、金融业、教育、医疗、养老等方面的外资项目。 在科技创新上取得突破。抓创新载体，改变区内创新载体平台“小”和“散”的局面，把创新载体建设作为当前科技创新的基础工作、首要任务，进一步理顺管理体制，专人推进；抓创新企业，加快创新型企业培育，加大科技与金融的有效对接，以更多的创新手段服务企业；抓创新人才，各地和各有关部门要分解指标，形成人才引进和产业发展的良性互动，积极探索柔性引才新路径，吸引国内外各类高层次人才来区发展。 在城市建设上取得突破。抓规划引领，要在城市建设中仍然突出规划引领，围绕新龙国家森林公园、生物医药产业园、航空产业园、小黄山开发等课题加强调研、超前谋划；抓城建项目，加强组织化程度，强化目标责任制，建立分期分批的督查考核制度；抓城市功能，对照国际化功能要求，在公共事业国际性资源引进上有突破；抓生态环境，不遗余力推进滨江化工区环境综合整治，确保各项生态整治工程完成到位。 要在统筹城乡上取得突破。抓农业提档升级，进一步细化、深化农业发展规划，推动农业向生产、生活、生态“三者合一”转变；抓农村环境整治，提升整治水平，构筑城乡均等的基本公共服务体系，要主动承担起农村的长效管理；抓农民增收致富，引导农民向非农产业转移，加快新型工业化、新型城市化步伐，壮大镇级工业集中区，促进民营经济加速发展。 要在改革创新上取得突破。探索管理模式创新，在对企服务、项目推进、社会管理等方面要进一步落实属地负责制，在重大体制机制上有突破；着力破解要素制约，要积极突破土地瓶颈，全力突破资金瓶颈；积极对接国家政策，系统梳理中央、省下放的行政审批事项，主动对接上海自贸区，捕捉项目信息。 完成全年任务靠什么，张东海强调，一是干事要有激情；二是做事要高标准，各地各部门要在全国范围内找标杆，向先进学习、向标兵看齐；三是遇事要敢担当；四是严格落实考核奖惩制度；五是创造优良发展环境。 吴晓东在会上作工作部署，他从鼓劲、加压、破题、问路四方面分别进行阐述。他指出，明年工作必须认准方向、明确重点、凝聚力量，只有沿着路标、脚踏实地、齐头并进，才能以崭新的业绩延续传承、续写辉煌。 他要求全区明年工作做到“一主攻、两策应、三提速”。“一主攻”即主攻项目建设，要举全区之力招商引资，着力引进一批大型工业项目、城建项目、现代服务业项目，加快建设一批基础设施项目和社会事业项目，做到放宽视野谋项目，着眼长远做项目，开明大气跑项目，敢担风险抓项目；“两策应”即策应十八届三中全会的改革大局，策应全市“十大产业链”的布局洗牌，借改革东风，解放思想，做好链和园的连线题、10+12345的算术题、量和质的思考题；“三提速”：一是科技创新再加速，加速让人才上台唱戏、让人才多出成果；二是城乡建设再加速，要有“装修”意识，从顶层设计层面多做提升，在细部设计上多做精品，从宏观角度确立空间布局和生态定位，盘点现有生态资源，构建山水城林；三是民生保障再加速，协调好产、城、人融合过程中的矛盾。 吴晓东强调，今年工作首位要奋力冲刺全年目标，扎实细致做好民生工作，持续保障安全维稳。 区领导王宇伟、陆平、金立卫、陆建华作交流发言，区经发局、商务局、城建局、科技局、龙控集团、滨江经济开发区、孟河镇、罗溪镇分别作交流发言。 区四套班子领导，区人大各工委、区政协专委和工作机构，各镇、街道，区各部委办局（分局）院，常高新集团、龙城控股集团、常创投公司和大丰工业园主要负责同志出席了此次会议。 |
