| 2011年，金坛市审计局加大跟踪审计力度，对南洲公园、指前镇万倾良田整治项目安置房建设、区域供水、新城东苑、新城南苑、新安花园安置小区建设等82个工程项目开展跟踪审计。该局对改变承包和招标方式、审核优化施工方案、优选（设计）变更方案等提出合理化建议168条，节约建设资金5026.66万元。 一是建议取消监理控制造价职责。针对目前按行业规定收取监理费较高的问题，该局按规定提出了取消监理控制造价职责，改由建设单位和监督部门承担的建议，得到采纳，全年节省监理费800多万元。 二是建议降低招标代理费。为了节约造价，降低建设成本，该局充分利用现有政策，建议采用招标代理最低（合理）价中标，得到采纳，使招标代理费率由千分之四降到千分之三，全年节省招标代理费470多万元。 三是建议合理确定招标范围。在工程建设中，该局通过测算，发现将单价与市场相差较大的工程项目单列可节约很多建设资金。例如工程项目的塑钢窗，并入主体招标套定额每平方单价达四百多元，而市场价每平方单价仅需三百多元。审计人员在研究相关法律条款的基础上，建议根据江苏省工程建设管理条例规定可与主体分开进行招标，得到采纳，在建的安置小区节省造价562万元。 四是建议实行主材甲供。该局提出具备甲供能力的建设单位实行主材（主要是钢材、桩等）甲供的建议，得到采纳。如建议城市建设开发总公司，对其承建的新城东苑、南苑、新安花园、南洲花园进行甲供钢材、桩等，目前，在确保质量的基础上仅钢材就节约资金650余万元。 五是建议实行二次比价招标。该局发现，由于种种原因对暂定价子目，因其未经过市场竞争，立即建议建设单位引入市场竞争机制，进行二次比价招标，得到采纳，全年仅桩就节省造价721万元。 |
