随着中保两国经贸关系的不断发展，贸易摩擦和纠纷也不断增多，我处经常收到中国或保加利亚公司的电话和邮件，反映他们与对方公司的贸易中遇到的问题和纠纷，要求我们协助解决。
有的中国公司称，货物出运后，客户迟迟不付清货款；有的保方公司称，付了款仍未收到中国提单，额外承担高额货物滞港带，要求中方赔偿遭到拒绝；有的称收到的中方装运的货物与订单不符，要求换货，遭到中方拒绝；有的中国公司担心买方的付款单据传真件有诈，而买方则怀疑卖方提单传真件伪造；有的保方公司称付了款收不到货，再联系中方公司单据音讯全无；有的付了款，而出示的收款人并非“形式发票”上的卖方，保方告知是与我国公司“绕过暗礁”做许可证商品，这样保方与收款人实际上没有合同关系，保方要想得到货只得给“形式发票”上的卖方再付一次款。等等，诸如此类，各表其衷，“公说公有理，婆说婆有理”。
据了解，许多从事中保贸易的双方企业常常连合同都不签，少数签“销售确认书”的，也只有中方企业单方签字，而大都只有“形式发票”。按国际惯例，“合同”可以是书面的或口头的形式，形式发票、或来往函件或传真都可解释为“合同”或“合约”，但是，在函电来往的基础上如果能签一份正式的“全式”合同，除了商品的品质规格、包装、价格和付款条件、装运条款外，还应注明买卖双方的权利和义务、仲裁条款等，这样一旦发生纠纷，双方均有履约的依据。如需要提交仲裁或采用诉讼时，书面合同是最好的法律依据。否则如果合同不规范或合同条款规定欠完整，日后难免发生扯皮现象。
有两家保公司反映与中国贸易公司进行贸易洽谈时被骗，中方公司要求他们：按中国传统，在签合同之前给公司老板买礼品。他们被带到首饰商店去买金器，分别被骗2－3千美元。
保加利亚公司和企业大多属于中小企业，7－8个人，或3－5人，有的甚至是“夫妻店”，有些实际上是“信箱公司”，没有依法注册，只有一个名字和邮箱。保方公司的特点是：
1、 所有公司都可以做进出口业务，看到近年来中国经济发展快，商品质量已经达到较高水平，但价格较低，利润空间较大，很多保方公司蜂拥从中国进口商品，每年去中国保加利亚商人约4－5千人。
2、 进口起订量小，价值低，除少部分大单外，大部分约2万美元，有的只有2,000－3,000美元。
3、 大都没有正规的进出口合同，只有“形式发票”，即使对一些价值较高的电脑、空调进口业务也如此，由于没有注明详细的品质规格等，收到货物后，双方往往在品质、规格上发生纠纷。
4、 保加利亚企业大都不开信用证。通常做法是在下单后或装运前预付30%货款，装运后收到提单传真件或收到货物后再付余款。
5、 无力进行国际仲裁或打国际官司。遇到与中国公司纠纷时，保方往往请求我处协助解决。
根据最近两年双边贸易存在问题等实际情况，谨建议，中国企业在与保加利亚企业进行进出口贸易时，应注意以下几个方面的问题：
1、 守法经营，维护我国企业和产品的良好形象。不可“以次充好、坑蒙拐骗”，更不可违法出口，逃避出口许可证管理。
2、 签订正式合同。合同中应详细规定品质、规格，同时注明付款条件、付款时间，以防对方借故拖延。
3、 规避贸易风险。最好采用全款到后发货，或者收到30%定金生产、收到余款后装运等方式。如采用信用证付款方式，应注意严格审核开证行。某些保方公司时常利用我国企业偏好使用信用证的心理，从小银行开出信用证，并百般挑剔单据毛病拒付货款。有些则使用“钓鱼”方式，预付30%货款，货到后挑剔毛病拒付余款。在采用信用证、托收、30%预付和70%信用证、30%定金货到付余款等付款方式时，应购买进出口信用保险。
4、 遵守国际贸易规则，重合同，守信用，讲“诚信”。贸易双方只有坦诚相待，客户关系才能维持长久，才能“可持续发展”，避免短期效应。
二、在保投资
目前我国在保加利亚投资的企业有重庆力帆工业（集团）有限公司、上海广电（集团）有限公司和浙江温州江华针织有限公司等数家，合资或独资均有。截止05年底，含中餐馆在内，中国在保总投资额880万美元，其中企业直接投资近300万美元。尤其是我国电信巨头华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司，在保加利亚电信市场已颇具规模，为我国公司树立了高品质和优质服务的良好形象，使保加利亚政府官员和工商界人士对中国企业有了全新的认识。
但我国在保加利亚为数不多的几家投资公司，也不同程度地存在着某些问题，尤其是合资公司，如：合资双方事先缺少必要的互相了解、合资双方未签订投资协议或合同、双方投资额不确定、合资双方权力义务不明确,再者，由于双方语言的不同、文化的差异，沟通难免存在困难。因此双方时有意见不一致，相互指责，责任相互推诿，生产和销售难以开展，导致企业名存实亡，最后难免分道扬镳。
因此我处建议，拟在保加利亚进行投资，尤其是计划与保方企业进行合资、合作的企业，应注意以下方面的问题：
1、 在投资前，应到保加利亚进行实地考察，认真研究当地法律，尤其投资法、外国人法、税法和劳动法等，以及禁忌事项。就上述事项可咨询经商参处、保加利亚投资署，也可通过咨询公司进行。
2、 对合资、合作方进行认真深入的考察，最好从平常有业务来往的、信誉较好的公司里挑选。
3、 为避免出现合资双方内耗、工作难以开展的局面，可选择独资。但为了方便开展工作，某些职位，如财务、销售、公关等，法律顾问，应聘用当地人员，或与当地律师、会计事务所签订“购买服务”合同。
4、 在合资、合作前，应签订一份详细的合资或合作协议，规定总投资额、双方出资额、及到资的时限、金额等，列明双方权、责、利，违约应承担的责任，中止合资或合作后的财产的处置，等等。这样合资、合作双方就有据可依，并应定期检讨，加强沟通，出现协议中未规定的事情应协商采取相应措施。
合资企业应与其投资的当地政府机构，如税务、海关、公安、劳动等部门建立直接联系。 |
