| （一）贸易环境。 1、 贸易主管部门 马达加斯加主管贸易的部门是贸易部。网址：www.commerce.gov.mg 2、贸易管理的相关规定 【 进口管理】 为促进进口，马达加斯加对部分商品实施免关税待遇，包括成药、肥料（矿物肥料、化肥和动物肥料）、手扶拖拉机等。马达加斯加进口商品暂无配额限制。 【 出口限制】 为了保护稀缺资源，马达加斯加禁止红木、紫檀木和巴里桑等名贵树种的原木出口。另外，马达加斯加拥有世界上多种珍稀动植物，属于限制出口资源。 3、进出口商品检验检疫 马达加斯加对各类动植物产品的进口实施严格的检疫制度。要求对进口产品的特征及进口商的相关信息进行检查。 【 农产品贸易】根据马加斯加法律规定，企业从事农产品、畜产品进出口须向马达加斯加农、牧、渔业部提交申请。该部网址：www.maep.gov.mg 【 动物检疫】 根据马达加斯加动物检疫规定，从事鲜活动物进口商应向农、牧、渔业部下属"动物检疫局"申请动物进口许可证。活虾进口由该部"水产管理局"负责检疫工作并颁发进口许可证。 【 植物检疫】马达加斯加农、牧、渔业部下属的"植物保护处"负责植物检疫工作。从事植物及植物产品进口应向马达加斯加农、牧、渔业部"植物保护处"申请进口许可证，接受设在海关的植检办公室检查，出示产品原产国有关机构签发的植物检疫证书，并准备样品以供"植物保护处"检疫。 4、海关管理规章制度 【 管理制度】马达加斯加《 海关法》规定，国家对进口商品征收关税，为此，每年将公布新的海关税则表，作为海关法的附属文件印发给各口岸海关执行。 【关税税率】根据马达加斯加财政预算部和海关总署发布的马国2009年版关税税目，进口税率大致分为以下3个类别： （1）进口原料关税为5%； （2）进口机器和零配件关税为10%（例如电力机车、客车车厢、火车车厢和邮政车厢、家用电器等）。此外，进口拖拉机、卡车（载重量5吨以上，20吨以下）则免征进口税； （3）进口制成品和加工产品关税为20%（例如服装等）。 目前，免征进口关税的商品有：救护车和成药；肥料（矿物肥料、化肥和动物肥料）；手扶拖拉机。 此外，所有进口商品（免税的商品除外）一律需要上缴20%的增值税（TVA）。 （二） 投资环境 1、投资主管部门 马达加斯加负责管理和促进投资的主管部门是：马达加斯加经济发展局Economic Development Board of Madagascar ( EDBM )，该部门隶属于总统府领导。网址：www.edbm.gov.mg 【投资便利化】 为鼓励投资，经济发展局在有关地区建立了企业发展和投资"单一窗口"办公室服务机制，其主要工作是提供市场信息、建议和投资方向；简化设立或取消公司行政手续，如： 设立（注册）公司、变更公司经营内容或终止经营活动（4个工作日）；向外国投资者颁发批准证书（5个工作日）；办理外国人在马达加斯加劳动许可证（即工作证，3个工作日）；受理、审批外国投资人租赁土地的申请（60个工作日）；批准设立旅游企业（25个工作日）；批准设立免税企业（20个工作日）。 【通关便捷化】通过以下方式简化海关程序：在马达加斯加主要港口设立"海关单一窗口"Guichet Unique des Douane（GUD），报关时间已缩短到3天；使用单一报关清单；设立免税企业通关走廊。 2、 保护和促进投资的相关法律 为促进和保护本国及外国资本在马达加斯加投资，马达加斯加政府先后制订了《投资法》、《免税区及免税区企业法》、《矿业法》、《投资大型矿业项目优惠条例》及《劳动法》等五部法律。现就前四部法律的有关核心内容简要介绍如下： 1）《投资法》规定：外国投资者与本国投资者享有同等待遇；所有马国及外国的自然人和法人，在遵守马国现行法律的前提下，均可在马国境内自由进行投资和设立企业，但从事金融、保险、矿业、石油、电信、医疗、医药和医药辅助行业的投资活动需经过特别批准；允许外国投资者将其税后利润、股息、工资收入、补偿金及外籍员工的工资储蓄等正常收入自由汇出；外国投资者可涉足不动产经营。外国自然人或企业法人不可直接购买土地，但可与马国公民自由签订土地租赁合同（期限最长可达99年，并可续延）；所有在马从事投资的外国人均可申请一种被称为《职业签证》的居留签证，有效期为三年，并可申请延期。 2）《免税区及免税区企业法》规定：允许所有在马国注册的本国企业和外国企业、或双方合资企业在马国境内划定的区域从事产品的加工制造、服务产品的生产、基础密集型产品的加工生产，但必须将其产品的95%以上面向出口。免税区及免税企业享受以下税务优惠政策：A.免税区在正式运营后的前15年，免交企业利润税及最低标准征收税；从事加工制造业和基础密集型生产的免税企业，在其正式投产后的前五年可享受上述免税待遇。B.从事服务产品生产的免税企业，在其正式运营后的前两年享受上述免税待遇；免税区及免税区企业在从事进口时，免交增值税。C.用于免税企业筹备、建设和生产所需的建筑设备及材料、工地运输设备、商品运输车辆、工厂设备、原料、半成品、各种零配件及办公设备和办公用品，在进口时，免交关税及各种进口税D. 实行宽松的金融制度，企业可自由支配外汇并可自由转汇到国外。 3）《矿业法》规定：A.自本法（2005年版）颁布之日起，马国矿产区块（方格）的单位面积由以前的6.25平方公里（即2.5公里X 2.5公里）缩小为0.390625平方公里（即625米X 625米）;B.马国的矿产许可证分为勘探许可证和开采许可证两种。任何企业或个人均可选择条件合适的区块，并申请矿产许可证。其中，1个矿产证允许涵盖的总面积分别为：勘探许可证最大面积10,000平方公里（即25,600个方格区块），开采许可证最大面积1,000平方公里（即2,560个方格区块）；勘探证有效期为5年，可延长2次，每次不超过3年；开采证有效期为40年，并可多次延长，每次不超过20年。C.凡在马国从事矿产开发的企业，在矿产品销售时，需向马国政府缴纳相应的矿产使用税和佣金，具体数额分别为销售发票价值的0.6%和1.4%。D.探矿期间，每个方格每年需缴费标准：起点（1-2年）7.5美元，最高（第11年起）40美元；开采期间，每个方格每年需缴费标准：起点（第1-10年）：22.5-65美元，最高（第61-80年起）：160美元。 4）《投资大型矿业优惠条例》规定：凡投资额超过500亿阿里亚里（约合2500万美元）的矿业开发项目在一定期限内可享受以下优惠政策：A.矿权所有人及其分包商在实际开采的前5个财政年度内免征最低企业所得税（IBS）；对于矿权所有人和加工企业承诺其矿产品仅供出口的情况下，马有关部门可授予其进口或委托分包商进口投资计划中的相关物资、器材进口权，并免征其增值税；矿权所有人和加工企业出口商品的增值税率为0，矿权所有人向加工企业转让矿产品将被视为出口。B.用于矿区建设所需的物资、设备、公共基础设施装备等，均可享受免征进口税；C.矿权所有人根据矿产法第117款进行产品初次销售时，如矿产品是加工后产品，矿权所有人可根据该款规定享受矿产资源税减半征收的优惠；D.保证矿产证的稳定性。 3、投资行业的规定 马达加斯加目前对投资行业无明确规定，在马达加斯加投资的国内外经营者享有同等待遇。对于已与马达加斯加签订了互惠措施国家的投资者，可避免双重征税。公司可根据企业自定的章程，自由管理企业。在遵守马达加斯加《劳动法》的前提下，公司享有自主的人事管理权。 4、税收体系和制度 马达加斯加实行属人税制，即对所有法人、自然人进行征税。 在马达加斯加投资的企业，所应承担的税费和所享有的待遇在普通税法中都有规定，并按照税务总则（Code Général des Imp?ts CGI）执行，免税区企业不包括在内。 在马达加斯加投资所执行的税收制度包括：《普通税法》和《免税区及免税企业法》。 【普通税法（Droit commun）】：适用于在马达加斯加从事各种经济活动的投资者。 【免税区及免税企业法（Loi sur les Zones et Entreprises franches à Madagascar）】：适用于在免税区注册并从事出口加工的企业。 6、主要赋税和税率 【公司利润税（IBS Imp?t sur les bénéfices des sociétés）】： 在马达加斯加投资的公司企业不享受税收优惠待遇（免税区企业例外）。马现行公司利润税为25％。 【关税和进口税】 税务总则不再确定进口税和设备、建厂所需建材的增值税的免纳税事项。有关进口税的税率则被列入海关税率表项下。 【其他税费】 其它各种税费均在普通税法中有所规定，如地产税、建筑税等，但企业真正应该关注的是高达20％的增值税和25％的公司利润税。 【承包工程预付税款】从事承包工程的企业必须预缴纳占合同总额5‰的税款。所有企业在任何情况下，都必须缴纳占营业额5‰的公司利润税。 【工资税】月工资收入超过18万阿里亚里（注：目前，1950阿里亚里约合1美元）应缴纳25％工资收入税，18万阿里亚里（含及以下者）,每月仅缴纳4000－200阿里亚里。 【雇员劳动福利保险费】除正常工资外，雇主每月还应为雇员缴纳占其工资总额14％的社会福利保险费（其中1％由雇员自己承担）和6％的医疗保险费（其中1％由雇员自己承担）。这两项费用占工资总额的20%, 往往都由雇主一起缴纳。 |
