南非对外贸易的管理机构是贸易和工业部（Department of Trade and Industry）。（中文简称贸工部，英文缩写DTI）。 贸工部的宗旨是：与私人部门一起维护健康的工业环境，创造相互竞争的国内贸易条件，促进出口，尤其是制成品出口，推动国际贸易的发展，创造良好的投资环境，吸引外国投资，保护消费者的利益。 贸工部的职能是：制定国家贸易发展规划，制定国内市场竞争规则；了解消费者兴趣，引导国内贸易发展方向；制定工业发展规划和投资鼓励政策，支持制造业投资；汇总出口信息，制定出口鼓励政策，制定出口信贷和再保险计划；制定吸引外资的优惠政策，同时制定对外投资计划；对外进行经贸谈判，签订双边和多边贸易协定；联络各省的经济发展机构，协调各省之间的贸易和投资关系。南非贸工部的机构设置情况 南非贸工部设有一位部长，一位副部长，一位总司长，共设有11个司。 *外贸关系司（Foreign Trade relations）。主要负责双边和多边贸易关系，负责参与多边和双边贸易谈判，草签多边和双边贸易协定。 *非洲贸易关系司（Africa Trade Relations）。主要负责与非洲国家间的贸易关系。 *出口和投资促进司（Export and Investment Promotion）。主要负责制定出口和对外投资的统计、调查以及制定有关的鼓励政策。 *商业管理监督和消费者服务司（Business Regulation and Consumer Services）。主要负责为一些特殊行业，如赌博、彩票和酒的经营制定规定，发放许可；对南非的公司制定规则；管理专利和商标，管理有关消费者事务。 *工业和技术促进司（Industrial and Technology Promotion）。主要负责工业政策分析和制定发展战略；协调各省的研究与发展计划；制定有关标准；制定技术促进计划和政策。 *工业促进一司（Industrial Promotion 1）。主要负责金属、机械、电力和电子工业以及组装和加工工业方面的调查、分析以及制定相关的政策。 *工业促进二司（Industrial Promotion 2）。主要负责农产品加工工业，纺织、服装和制鞋业以及化工工业的调查、分析和政策制定。同时还负责反倾销调查。 *制造业发展项目司（Manufacturing Development Programme）。主要负责建立工业项目，以及为建立工业项目提供支持。 *竞争调查司（Competition Board）。负责调查国内企业竞争环境问题，并提出有关解决方案。 *小企业促进司（Small Business Promotion）负责有关促进小企业发展的事务。 *内部事务管理司（Support Services）主要负责人员录用及贸工部的行政管理事务以及财务管理，并设有一个法律顾问室。 南非贸工部对流通领域的管理方式 南非是市场经济国家。企业的运行完全是自负盈亏、自主经营，企业生产什么、产品如何定价，完全由市场导向，政府不干预企业的自主经营活动。政府的作用一是制定国家发展规划，并制定相应的政策，引导企业的发展与国家的宏观经济目标相适应。二是制定有关法律法规，保护经营者和消费者的利益，反对不合法竞争。南非贸工部管理流通领域的基本方式和手段是： *制定贸易和工业发展计划，并制定相应的鼓励政策。例如，发展制造业和中小企业，对充分利用南非的资源进行深加工，对增加就业都有比较好的效果，因此南非贸工部 就制定了相关的工业发展鼓励政策。南非贸工部还制定了出口鼓励政策和鼓励投资政策。 *为流通企业登记注册。南非的国内贸易、对外贸易都是由贸工部负责管理。南非企业进行国内贸易和出口贸易时都要到贸工部注册登记。 当一个个人或团体拟在南非设立公司进行贸易时，他只需到南非贸工部或贸工部在某些省的代表处领取一份表格，把表填好后寄到贸工部负责企业注册的部门，就能够自动进行注册，得到一个企业注册编号。但是，这种注册并不是很严格，一般最多不超过两个星期，企业就能拿到注册证书。 南非的注册公司主要有三种形式。（1）、Public Company，股份公开公司，股东人数不得少于7人；（2）、Proprietary Company，私人有限公司，股东人数不超过50人；（3）、Close Corporation，封闭型私人有限公司，股东人数不得超过10人。 南非在贸工部登记注册的任何公司都可以经营进出口贸易，不用再申请进出口经营权 企业经营出口贸易，须向贸工部登记注册，但也可以不登记注册。注册的目的主要是可以有权享受有关的出口鼓励政策。登记的方式也非常简单，企业只需给贸工部负责登记的官员打个电话，报告自己企业的注册编码，由负责官员记录到计算机里即可。 贸工部还负责企业商标、专利及设计的注册登记。 南非地方省市没有贸工部的下属机构。贸工部只是在有些地方派有代表处。地方负责经济事务的部门是Ministry of Economic Affairs， 或Ministry of Finance。他们与贸工部的关系只是业务联系，例如互通信息、共同研究开发战略以及推动实施由贸工部制定的鼓励政策等等。地方负责经济事务的部门直接对地方行政长官负责。其他机构和有关的鼓励政策 南非与流通管理体制有关的机构： 税则和贸易委员会（Board On Tariffs and Trade），主要负责制定和调整贸易关税以及促进贸易的相关计划。 信贷担保保险公司（Credit Guarantee Insurance Corporation） 国家经济发展和劳工委员会（National Economic Development and Labour Council） 地区工业发展委员会（Board For Regional Industrial Development） 工业发展公司（Industrial Development Corporation） 此外，还有一些大的银行。上述这些部门和机构都配合国家经济发展战略和规划，在贸工部制定相关政策的同时，他们也制定了一些鼓励计划，其中有一部分就是鼓励出口计划。 南非的贸易政策 南非推行促进贸易自由化、促进出口和增强南非的国际竞争力的对外贸易政策。南非是世界贸易组织（WTO）的成员，也是1993年乌拉圭回合达成的最后文件签字国之一。 南非实行自由贸易制度，对一般商品进口没有许可证管理，但对一些特殊商品实行许可证管理。这些商品包括鱼类及鱼制品、部分乳产品、部分红茶、发酵饮料、酒类、石油及部分石化产品、放射性矿产品、部分鞋类、废旧产品、部分医药产品、对环境有害的产品、赌博器材以及武器等。进口许可证由南非贸工部负责发放。 一般企业经营国内贸易不需领取经营许可证。但经营彩票、赌博和酒类等商品和行业的企业，需要领取经营许可证。 南非原来曾实行全面出口奖励计划，但根据南非政府对WTO的承诺，1997年底，这一出口鼓励政策已经取消。目前南非除实行出口退税政策外，还有一些支持和鼓励出口的计划。这些计划主要侧重于贸易促进工作。 |
