（一）尼泊尔投资环境总体评价 尼泊尔是一个农业国, 经济落后，是联合国确定的最不发达国家之一，2008/2009财年GDP增长4.70%，达到129.28亿美元，人均489美元。截至2009年7月，尼泊尔的外汇储备为36亿美元，外债8.07亿美元。上世纪90年代初，尼开始实行以市场经济为导向的自由经济政策，但由于政局多变和基础设施薄弱等因素的影响，收效不彰。 交通运输方面：截至2008年6月，尼泊尔公路总长17，982公里，其中黑色路面5，502公里，砂石路4，549公里，其它公路7，931公里。尼泊尔仅在与印度接壤的比尔干吉等地有少量铁路，是印度铁路的延长线。尼全国共有51个机场，包括国际机场1个（位于首都加德满都）、3个地区中心机场和43个其它小规模机场。其中仅33个机场处于营运状态。从尼泊尔首都加德满都可飞往曼谷、新德里、新加坡、拉萨、广州、成都、昆明、香港、吉隆坡等地。尼境内河流众多，但由于落差大，大多水流湍急，不具备航运通行能力。 通信、通讯方面：邮政业仍是尼泊尔最普及的通信方式，目前，尼共有3，992个邮政局，除提供投递信件和包裹服务外，邮局还提供发行邮票、邮政储蓄、邮政汇兑和快件投递等服务。截至2008年3月，尼泊尔共有3，212个行政村实现电话接入，电话用户360万户，其中固定电话用户525，446户，CDMA用户497，084户，GSM用户257万户，VSAT线路3，250条。目前，全国有互联网用户约 30万 。宽带服务主要由NT、ISP提供，全国有ISP 9家，主要通过租用卫星线路联结外部网络，网速较慢。 投资政策方面：自90年代末以来，尼泊尔政府颁布了《外国投资和技术转让法1992》、《工业企业法1992》，为吸引国外投资奠定了基础。根据法令，取消外资最低投资额度限制；允许建立外商独资企业；除个别规定区域外，允许在任何区域投资。外资主要来自印度、中国、日本和美国，投资领域主要集中在服务业、制造业及旅游业。 （二）来尼投资的有利条件 1、劳动力价格低廉，英语普及，技术与管理人员英语熟练，多数工人也可用英语交流。 2、作为最不发达国家，有权获得发达国家的普惠制和其它优惠待遇。作为世贸组织成员，也享受WTO给予的最不发达国家待遇。 3、与英国、法国、德国、毛里求斯和欧佩克基金5个国家/组织签订了“双边投资促进和保护协定”(BIPPA)；与印度、挪威、中国、巴基斯坦、斯里兰卡、奥地利、泰国、毛里求斯和韩国等13个国家签订了“避免双重征税协议”。 4、是联合国等多个国际组织和金融机构 （世贸组织、南亚区域合作联盟、南亚自由贸易区、孟印缅斯泰经济合作组织等）的成员。 5、国际金融机构积极支持尼投资企业与私营部门参与基础建设和服务领域，例如道路运输、电力、电信和水供应等。 （三）来尼投资的不利因素 1、尼多年来政局动荡，政府官员腐败，常常因索贿刁难投资者，不愿承担责任，互相推诿，办事拖拉，效率很低，内乱结束至今，这种状况未见明显好转。 2、基础设施不完善。必要的公路、仓库、电力、生产和生活用水、投资服务设施和配套政策十分缺乏，对经济特区无力开发。 3、吸引外资政策没有吸引力，现有优惠政策不能充分落实，如对外资企业实行一个窗口服务政策，实际上根本做不到，手续繁琐、时间随意、费用不定。在投资环境上，外资企业和本地企业的待遇区别不大，有些地方甚至不及本地企业，不及国民待遇，例如外商投资领域受到诸多限制，某些领域的外资企业的经营服务和销售网络受到来自政府和民间势力的排挤等。 4、工业资源少，贫困人口多，消费市场小，聘用具有一定水平的专业技术人员和管理人员有困难等等。 |
